মার্ক রায়, তুলুজ, ফ্রান্স:
২০ ডিসেম্বর ২০২২, মঙ্গলবার আসন্ন নতুন অভিবাসন বিলের চূড়ান্ত সংস্করণ প্রকাশ করেছে ফরাসি সরকার। প্রস্তাবিত নতুন বিলে অনিয়মিত অভিবাসীদের ফেরত পাঠানো কার্যকর করা এবং শ্রমিক ঘাটতিতে থাকা সেক্টরগুলোর জন্য বৈধতা প্রদানের ক্ষেত্রে বিভিন্ন শর্তের কথা উল্লেখ করা হয়েছে। এর আগে ১৯ ডিসেম্বর ২০২২, সোমবার এই প্রস্তাবনাটি ফরাসি বিচার বিভাগের সর্বোচ্চ শাখা কনসেই দেতা বা কাউন্সিল অফ স্টেটের কাছে পাঠানো হয়। বিলের খসড়া প্রস্তাবনা পর্যালোচনা করে দেখা গিয়েছে, ‘ওকিউটিএফ’ বা ফরাসি অঞ্চল ছেড়ে যাওয়ার বাধ্যবাধকতার নোটিস পাওয়া প্রত্যাখ্যাত আশ্রয়প্রার্থী ও অনিয়মিত অভিবাসীদের তাদের নিজ দেশে ফেরত পাঠানোর প্রক্রিয়া কার্যকর করাকে সর্বোচ্চ গুরুত্ব দেয়া হয়েছে। পাশাপাশি, ‘মেতিয়ের অঁ তনসিওঁ’ বা গুরুতর শ্রমিক সংকটে থাকা সেক্টরগুলোতে কর্মরত অভিবাসীদের বিশেষ শর্ত সাপেক্ষে বৈধতা প্রদানের কথা উল্লেখ করা হয়েছে। সম্প্রতি ইনফোমাইগ্রেন্টসে প্রকাশিত এক প্রতিবেদনে এসব তথ্য জানানো হয়েছে।
২০ ডিসেম্বর ২০২২ সন্ধ্যায় ফরাসি সংবাদ মাধ্যম লো ফিগারোকে দেয়া এক সাক্ষাৎকারে শ্রমমন্ত্রী অলিভিয়ে সুস্পট বলেন, বাস্তবতার সঙ্গে সমন্বয় করে নতুন অভিবাসন বিলে অর্থনৈতিক অভিবাসন এবং কাজের মাধ্যমে একীকরণের মতো বিষয়গুলোকে সমন্বয় করার প্রস্তাব করা হয়েছে। একই সাক্ষাৎকারে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী জেরাল্ড দারমানা বলেন, ডানপন্থি লে রিপাবলিকান বা এলআর দলের অনেক সংসদ সদস্য বাস্তবতার সঙ্গে মিল রেখে ব্যবস্থার প্রস্তাব করেছেন। তারা যে বিষয়গুলো চেয়েছেন, আমরা সেগুলোর বেশিরভাগ খসড়া প্রস্তাবনায় যুক্ত করেছি।
প্রস্তাবিত বিলের আর্টিকেল ৩-এ ‘মেতিয়ের অঁ তনসিওঁ’ বা গুরুতর শ্রমিক সংকটে থাকা সেক্টরগুলোর আওতায় বৈধতার ক্ষেত্রে বেশ কিছু শর্তের কথা উল্লেখ করা হয়েছে। বৈধতা পেতে যেসব শর্তপূরণ করতে হবে সেগুলো হল, (১) কমপক্ষে তিন বছর ধরে ফ্রান্সে বসবাসের প্রমাণ দিতে হবে। (২) সর্বশেষ ২৪ মাসের মধ্যে কমপক্ষে আট মাস ধরে গুরুতর শ্রমিক সংকটে ভুগছে এমন সেক্টরে সক্রিয়ভাবে কাজে যুক্ত থাকতে হবে। (৩) এক্ষেত্রে বৈধতা পেতে ইচ্ছুক ব্যক্তির কাছে বৈধ চুক্তিনামা এবং বেতনের রসিদ থাকা বাধ্যতামূলক।
বৈধতা পেতে অনুমতি পাওয়া ব্যক্তিদের প্রথম অবস্থায় ‘থ্রাবাই দঁ দে মেতিয়ের অঁ তনসিওঁ/ Travail dans des métiers en tension’ নামে এক বছর মেয়াদি একটি রেসিডেন্স পারমিট প্রদান করা হবে। পরবর্তীতে শর্ত পূরণ সাপেক্ষে এটি নবায়নের সুযোগ রাখা হবে। কোন কোন সেক্টরগুলো এই ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে সেটি স্ব স্ব রিজিওনের শ্রমিক ঘাটতির উপর নির্ভর করবে। শ্রমিক সংকটে থাকা সেক্টরগুলোতে কর্মরত অনিয়মিত অভিবাসীদের বৈধতার বিষয়টি যদি সংসদে পাস হয়, সেক্ষেত্রে এটি ২০২৬ সালের ৩১ ডিসেম্বর পর্যন্ত কার্যকর থাকবে বলে প্রস্তাব করা হয়েছে।
প্রস্তাবিত বিলের খসড়া ব্যখ্যা করে বার্তা সংস্থা এএফপি জানিয়েছে, নতুন বিলে প্রথমবারের মতো স্বাস্থ্য খাতে কর্মরত পেশাদারদের জন্য এক প্রকার বিশেষ রেসিডেন্স পারমিটের অনুমতি দেয়ার প্রস্তাবনা দেয়া হয়েছে। যার নাম দেয়া হয়েছে ‘ট্যালেন্ট-মেডিকেল এবং ফার্মেসি পেশা’। এটির আওতায় সকল প্রকার ডাক্তার, মিডওয়াইফ, ডেন্টাল সার্জন এবং ফার্মাসিস্টরা অন্তর্ভূক্ত হবেন। খসড়া বিলের অনুচ্ছেদ ৭ অনুসারে, এই রেসিডেন্ট পারমিটটি স্বাস্থ্যখাতের সকল পেশাদার এবং তাদের পরিবারের সদস্যদের জন্য প্রযোজ্য হবে। তবে এক্ষেত্রে সংশ্লিষ্টদের একটি সরকরি বা বেসরকারি স্বাস্থ্য প্রতিষ্ঠানে কাজে নিযুক্ত থাকতে হবে।
নতুন এই রেসিডেন্স পারমিট তৈরির পক্ষে যুক্তি দিয়ে সরকার জানিয়েছে, ‘এটির লক্ষ্য স্বাস্থ্যখাতে ঘাটতি থাকা কর্মীদের প্রয়োজনীয়তা মেটানো। বর্তমানে আইন অনুযায়ী এসব পেশায় থাকা বিদেশিদের দ্রুত নিয়োগ করা সম্ভব নয়। এই পরিস্থিতির আলোকে নতুন এই বৈধতা প্রস্তাবনাটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে।’ ফরাসি আঞ্চলিক স্বাস্থ্য সংস্থার কাছ থেকে অনুমোদন সাপেক্ষে এই রেসিডেন্স পারমিটের মেয়াদ হবে এক থেকে চার বছর। স্বাস্থ্য খাতের কর্মীদের সাধারনত ফ্রান্সে ‘ইভিসি’ নামক একটি দক্ষতা যাচাই পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে হয়। এই পরীক্ষা একজন অনুশীলনকারী কিভাবে সম্পন্ন করছেন সেটির উপর বৈধতার কার্ডের মেয়াদ নির্ভর করবে।